卡特对全球三大贡献,中美关系启示录

当地时间12月29日,美国前总统卡特去世,享年100岁。在美国和全球对他的大量悼念和缅怀之际,木叔想来谈谈他对全球的贡献,特别是对中美关系带来的启示。因为这个贡献当中最大的一个,就是在卡特任期内,中美正式建交。这改变了全球地缘政治格局,并且对至今的世界持续产生重大影响。

在木叔看来,卡特是一个典型的和平主义者。虽然只干了一届美国总统,但签署了三份重要国际文件,促成了三件大事,对全球贡献非常大。

首先是1977年,卡特与当时的巴拿马军政府领导人赫雷拉签署的《巴拿马运河条约》。规定1999年12月31日之前,两国共同组成运河管理委员会管理,此后巴拿马将全部收回运河的管理和防务权,美军也将全部撤出。此举给地区安全和全球贸易带来了巨大的促进作用。

其二是1978年,卡特邀请埃及总统萨达特和以色列总理贝京,到美国和谈,最终签署了著名的《戴维营协议》,为埃及和以色列建交铺平了道路。以色列和阿拉伯盟主埃及握手言和,为中东和平开辟了道路。作为斡旋人的卡特,当然功不可没。

其三是1979年1月1日,中美正式建立外交关系。卡特此后多次在公开演讲时提到,这是他一生中最重要的决定之一,不仅改变了中美两国,也改变了世界历史。

40多年前做出这三个重要决定,显然在当时是需要重大的政治勇气的,卡特能在短短一届总统任期内完成这些国际大事,能看出他和他的团队确实具有出众的和平主义思想,以及熟练的外交手段。

而40年后的今天,以上这三个贡献似乎都出现了一些插曲。比如特朗普质疑巴拿马对运河的管理权;中东战火持续不断,中美关系这几年也有了新的波折。

在木叔看来,对中美关系而言,卡特的和平主义思想依然没有过时,相反对未来的美国执政者还有指导意义。简而言之,他对中美关系的意义,就是强调接触,而不是夸大分歧。卡特政府对华核心看法是把中国当作一个不断变化的国家,他相信美国只有通过积极的接触,才能培育彼此积极的认知,同时双方能找到共同点,并着眼长远。这才是一个正面的发展趋势。

而目前的美国对中国的接触政策在减少,甚至有人呼吁脱钩,这与卡特当年的政策背道而驰,当然也背离了中美建交的初衷。

卡特曾半开玩笑半认真地公开说过,自己的生日是10月1日,因此他成为新中国的朋友是命中注定的。美国媒体报道,卡特还曾给特朗普提供了有关中国的建议。特朗普询问他:中国为何能在很多领域超越美国?卡特说,秘诀是和平共处,而不是像美国这样四处争战。

可见,卡特希望中美关系走好是真诚的,看法也是很客观的。只是不知道美国的后来者能否听得进去?

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